近年來，中美關(guān)系持續(xù)緊張，貿(mào)易摩擦與科技封鎖事件頻發(fā)。部分輿論主張中國應(yīng)順從美國，充當(dāng)其助手。然而，三農(nóng)問題專家溫鐵軍教授明確指出，中國已被美國“扒了兩層皮”，不應(yīng)再幻想扮演附屬角色。
回顧歷史，蘇聯(lián)解體后世界格局重塑。1991年12月，蘇聯(lián)正式解體，美國借機(jī)推行“超越遏制”戰(zhàn)略，克林頓政府通過經(jīng)濟(jì)手段鞏固單極霸權(quán)。東歐地區(qū)出現(xiàn)市場真空，本地工業(yè)體系崩潰，設(shè)備閑置，資源難以變現(xiàn)。
溫鐵軍實地考察發(fā)現(xiàn)，貨幣主導(dǎo)的交換模式取代實物互換，本地貨幣急劇貶值。美國大量注入硬通貨，美元強勢進(jìn)入，短短兩年內(nèi)重組東歐工業(yè)，掌控能源與金融領(lǐng)域。東歐私有化后失業(yè)率飆升，社會動蕩，資源廉價外流，美國從中獲利豐厚。美元霸權(quán)使其能夠無約束舉債、操縱匯率，全球財富向其傾斜。中國雖未直接參與，但汲取了蘇聯(lián)的教訓(xùn)，決心探索自主發(fā)展道路。
進(jìn)入21世紀(jì)，美國經(jīng)濟(jì)遭遇困境。2001年IT泡沫破裂與9·11事件加劇國內(nèi)壓力，中美展開反恐合作，經(jīng)濟(jì)深度對接。美國產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移至中國，利用低成本勞動力抑制通脹，中國出口廉價制成品換取美元外匯，再投資于美國國債市場。
溫鐵軍將這一過程稱為“雙重輸出”：商品輸出幫助美國穩(wěn)定物價，資本輸出支撐其全球擴(kuò)張。2001年至2006年，美國對外負(fù)債增加3856億美元，卻凈賺資本收益4055億美元，部分通過壓東亞貨幣升值和美元貶值實現(xiàn)。中國外匯儲備超4萬億美元，多以美元形式持有，受匯率波動影響，面臨人民幣升值壓力。
東亞金融危機(jī)是重要警示。1997年危機(jī)爆發(fā)后，美國指責(zé)東亞金融制度缺陷，但溫鐵軍認(rèn)為，資本從產(chǎn)業(yè)階段流向美國高科技領(lǐng)域追求高回報是關(guān)鍵原因。中美合作表面共贏，實則不對等：中國承接勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，美國掌控品牌與專利高端利潤。溫鐵軍坦言，中國在理智上承認(rèn)副手角色，但骨子里不甘于此。中國幫助美國緩解危機(jī)，卻積累外匯依賴，被動局面亟待改變。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)，美國推行量化寬松，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)至中國等外匯持有國。中國出口企業(yè)承壓，外匯儲備受損，而美國借機(jī)重振產(chǎn)業(yè)資本，制造業(yè)產(chǎn)出增速領(lǐng)先發(fā)達(dá)國家。2009年至2013年，美國工業(yè)指數(shù)達(dá)104%，遠(yuǎn)高于其他地區(qū)；同期中國人工成本年增幅超105%，利潤空間受擠壓。
溫鐵軍強調(diào)，這印證了“扒兩層皮”的實質(zhì)：中國卡在全球產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線底端，設(shè)計與營銷由美國主導(dǎo)。面對競爭，中國需強化內(nèi)功，依托廣袤國土優(yōu)勢，以投資拉動增長，推動非學(xué)科化研究，構(gòu)建中國話語體系，并整合民間組織融入國家安全戰(zhàn)略。
人民幣國際化是突破關(guān)鍵，需提升主權(quán)貨幣地位，對優(yōu)勢產(chǎn)品實行人民幣結(jié)匯，簡化手續(xù)并給予稅收優(yōu)惠。然而，美元壟斷全球結(jié)算，人民幣國際化任重道遠(yuǎn)，前期需在政治、軍事與經(jīng)濟(jì)保障下開發(fā)債券市場。溫鐵軍建議，以陸權(quán)為基礎(chǔ)，深化周邊合作，構(gòu)建幣緣安全縱深，側(cè)重資源產(chǎn)業(yè)鏈陸域整合，聯(lián)合俄羅斯與歐洲，共同開發(fā)中亞地區(qū)。
溫鐵軍指出，中國道路基于自身實踐，而非照搬西方模式。未來應(yīng)陸權(quán)與海權(quán)并重，推動構(gòu)建人類命運共同體。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國強調(diào)內(nèi)需拉動與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)健應(yīng)對新冷戰(zhàn)挑戰(zhàn)。歷史教訓(xùn)表明，被“扒兩層皮”的遭遇不容忽視，中國必須堅持獨立自主，走中國特色發(fā)展道路。對此，你怎么看？
